索引号 | hnyx-0001/2019-03238 | 发文机关 | 发布时间 | 2019-03-27 | |
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有效时间 | 所属主题 | 公开对象 | |||
发文类型 | 公开部门 | 状 态 |
中共攸县县委办公室 攸县人民政府办公室 关于印发《2019年〈县委全会报告〉和〈政府工作报告〉重点工作任务责任分解》的 通 知
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攸办发〔2019〕11号
中共攸县县委办公室
攸县人民政府办公室
关于印发《2019年〈县委全会报告〉和〈政府工作报告〉重点工作任务责任分解》的
通 知
各乡镇党委、人民政府,各街道党工委、办事处,县直各单位:
《2019年〈县委全会报告〉和〈政府工作报告〉重点工作任务责任分解》已经县委、县人民政府同意,现印发给你们,请认真抓好落实。各级各部门要高度重视,对照工作任务,迅速研究部署,强化保障措施,逐项抓好落实,确保圆满完成各项目标任务。县委督查室、县政府督查室将就落实情况适时开展专项督查。
中共攸县县委办公室
攸县人民政府办公室
2019年3月21日
2019年全县经济和社会发展主要指标任务分解
序号 | 指 标 名 称 | 总 量 | 幅度 | 牵头领导 | 牵头单位 | 相 关 责 任 单 位 | |
1 | 地区生产总值(GDP) | 380亿元 | 李子善 | 发改局 | 调查队(数据采集),县直各部门、投融资平台、乡镇(街道) | ||
2 | 固定资产投资 | 增长9.5% | |||||
3 | 城镇居民人均可支配收入 | 41490元 | 增长7.8% | ||||
4 | 农村居民人均可支配收入 | 28192元 | 增长8.3% | ||||
5 | 一般公共预算收入 | 21.27亿元 | 增长6% | 财政局 | 有关部门,各乡镇(街道) | ||
6 | 社会消费品零售总额 | 164.9亿元 | 增长10.1% | 陈代陆 | 商旅粮局 | 有关部门,各乡镇(街道) | |
7 | 规模工业增加值 | 增长7.8% | 彭顺昌 | 经科局 | 工业园、有关部门,各乡镇(街道) | ||
8 | 节能减排 | COD | 消减2% | 环保局 | 工业园、有关部门,各乡镇(街道) | ||
氨氮(NH3-N) | 消减2% | ||||||
SO? | 消减5% | ||||||
氮氧化物 | 消减5% |
2019年各乡镇(街道)经济和社会发展主要任务指标分解表
项 目
单 位 | 财政税收 (万元) | 产 业 发 展 | 扶 贫 攻 坚 | ||||||||||||
规上工业企业总产值(亿元) | 规模工业 增加值(%) | 新办工 业企业(个) | 研发投入入 统企业个数(个) | 新增“四上”企业(个) | 固定资 产投资 (亿元) | 招商 引资 (亿元) | 驻村 帮扶(个) | 贫困人口脱贫(人) | 危房 改造 (户) | ||||||
工业 | 住宿 | 餐饮 | 批发 | 零售 | |||||||||||
全县合计 | 92500 | 303.56 | 7.8 | 30 | 85 | 30 | 2 | 3 | 5 | 10 | 139 | 50 | 177 | 521 | 80 |
工业园 | 23000 | 105.21 | 7.8 | 9 | 23 | 10 | 62.9 | 25 | |||||||
江桥街道 | 2710 | 2.11 | 7.8 | 1 | 2 | 1 | 3.6 | 1 | 4 | ||||||
联星街道 | 16160 | 26.78 | 7.8 | 2 | 7 | 2 | 1 | 4 | 12.1 | 2 | 7 | ||||
谭桥街道 | 1920 | 0.26 | 7.8 | 1 | / | / | 3 | 2.6 | 2 | 6 | |||||
春联街道 | 1440 | 0.59 | 7.8 | 1 | 1 | / | 1 | 3 | 6 | 4 | |||||
鸾 山 镇 | 7150 | 10.5 | 7.8 | 2 | 5 | 1 | 1 | 5.1 | 0.5 | 8 | |||||
黄丰桥镇 | 15800 | 19.83 | 7.8 | 1 | 8 | 3 | 6.9 | 0.5 | 8 | ||||||
酒埠江镇 | 2520 | 9.82 | 7.8 | 1 | 2 | / | 1 | 1 | 5.1 | 2 | 6 | ||||
网 岭 镇 | 3930 | 52.81 | 7.8 | 3 | 14 | 3 | 2 | 5.5 | 1 | 19 | |||||
皇图岭镇 | 2990 | 16.5 | 7.8 | 1 | 4 | 2 | 2 | 6.2 | 6 | 8 | |||||
宁家坪镇 | 3160 | 12.91 | 7.8 | 1 | 6 | 2 | 1 | 6.7 | 0.5 | 16 | |||||
丫江桥镇 | 1335 | 0.53 | 7.8 | 1 | 1 | / | 1 | 3.3 | 0.5 | 15 | |||||
新 市 镇 | 1940 | 25.18 | 7.8 | 1 | 5 | 1 | 1 | 3 | 0.5 | 22 | |||||
莲塘坳镇 | 1685 | 2.02 | 7.8 | 1 | 2 | 1 | 1 | 3.1 | 0.5 | 12 | |||||
菜花坪镇 | 1890 | 12 | 7.8 | 1 | 2 | 1 | 1.8 | 0.5 | 8 | ||||||
渌 田 镇 | 1330 | 1.44 | 7.8 | 1 | 1 | 1 | 3.1 | 0.5 | 14 | ||||||
石羊塘镇 | 1670 | 2.22 | 7.8 | 1 | 1 | 1 | 2.9 | 0.5 | 14 | ||||||
桃 水 镇 | 1870 | 2.85 | 7.8 | 1 | 1 | 1 | 2.1 | 0.5 | 6 |
2019年部门“四上”企业申报任务分解表
责任部门 | 新投产 | 四下升四上 | 合 计 | |
1. 经科局 | 23 | 7 | 30 | |
2. 商旅粮局 | 5 | 6 | 11 | |
3. 市场服务中心 | 1 | 3 | 4 | |
4. 食药工商质监局 | 2 | 1 | 3 | |
5. 财政局 | - | 2 | 2 | |
6. 住建局 | 4 | - | 4 | |
7. 房产局 | 3 | - | 3 | |
8. 发改局 | 1. 交运局 | 1 | - | 1 |
2. 食药工商质监局 | - | 1 | 1 | |
3. 教育局 | 1 | - | 1 | |
4. 卫计局 | 1 | - | 1 | |
5. 文体广新局 | 1 | - | 1 | |
6. 公安局 | 1 | - | 1 | |
7. 城管局 | 1 | - | 1 | |
合 计 | 44 | 20 | 64 |
2019年《县委全会报告》和《政府工作报告》重点工作任务分解
一、振兴实体经济,着力提升发展实力 | ||||||||||
工作要点 | 工作任务 | 牵头领导 | 牵头单位 | 配合单位 | ||||||
1. 工业要定主导、铸集群。
| 狠抓煤电能源产业 | 积极指导煤炭企业的技改升级、复工复产工作,确保其稳定的生产能力。 | 李子善 | 煤炭产业 服务中心 | 有关部门及产煤乡镇 | |||||
依托大唐华银、抽水蓄能等重大项目,全力打造湘东南煤电能源基地。 | 发改局 | 有关部门及乡镇(街道) | ||||||||
狠抓新型化工产业,在严把准入关口的前提下,抓好昊华化工、华升化工等重点企业培育,全力打造全省新型化工核心园区。 | 彭顺昌 | 工业园 | 有关部门及乡镇(街道) | |||||||
狠抓战略新材产业,以长明高科为发起点,加快项目建设,加强政策扶持,全力打造百亿级产业集群。 | ||||||||||
狠抓新型建材产业,以旭日陶瓷等重点企业为基础,有效吸引关联企业入驻发展,全力打造全省建筑材料生产中心。 | ||||||||||
出台综合性、系统性、导向性的产业发展扶持政策,设立产业发展基金,重点扶持奖励龙头企业、规?;?。 | 经科局 | 税务局,县直有关部门及乡镇(街道) | ||||||||
工作要点 | 工作任务 | 牵头领导 | 牵头单位 | 配合单位 | ||||||
2. 农业要促延伸、铸品牌。
| 抓好皇图岭智慧农业园、湘天华油茶产业园、槚岭药博园、振源脐橙产业园、畜牧育种产业园等特色农业园区建设。 | 周文安 | 农业局 | 有关部门及乡镇(街道) | ||||||
发展特色农业和农产品加工,培育省市龙头企业3家以上。 | 有关乡镇(街道) | |||||||||
打造30万亩高档优质稻安全生产基地,确保全省粮食生产标兵县的地位不动摇。 | 各乡镇(街道) | |||||||||
持续推动种植结构调整,引导支持大豆、湘莲、青贮玉米等特色农作物种植,打造10个种植结构调整连片示范基地。 | 各乡镇(街道) | |||||||||
做优做强4个地理标志产品。 | 有关部门及乡镇(街道) | |||||||||
加强农业品牌建设,培育3个市级以上区域公用品牌、企业品牌或产品品牌。 | 有关乡镇(街道) | |||||||||
大力培育新型农业经营主体,发展各类上档次上标准的专业合作社30家、家庭农场20家。 | ||||||||||
扶持油茶产业发展。 | 林业局 | 有关部门及乡镇 | ||||||||
深度打造“攸州五件宝”及特色延伸品牌。 | 供销社 | 有关部门及乡镇(街道) | ||||||||
完成畜牧育种产业园二期建设。 | 畜牧水产局 | 新市镇 | ||||||||
申报攸县香干国家地理标志?;げ?。 | 唐卫湘 | 农业局 (特色办) | 有关部门 | |||||||
积极推进攸县米粉百店品质提升计划。 | ||||||||||
出台攸县豆腐(香干)产业发展规划,启动豆腐(香干)产业园建设。 | 工业园 | 有关部门 | ||||||||
3. 商贸要抓提升、铸商圈。 | 加大对湘东大市场、汽贸城、家居城等专业市场的升级力度。 | 陈代陆 | 市场服务中心 | 有关乡镇(街道) | ||||||
发展互联网金融、电商等新兴服务业,扩大“互联网+”经济圈。 | 商旅粮局 | 工业园、有关部门 | ||||||||
加强新区、园区和乡村片区的物流配套。 | 彭顺昌 | 交运局 | 有关部门及乡镇(街道) | |||||||
加强对房地产市场的管理和引导,促进房产圈健康发展。 | 易屹东 | 房产局 | 有关部门及乡镇(街道) | |||||||
二、统筹区域开发,持续拓展发展空间 | ||||||||||
工作要点 | 工作任务 | 牵头领导 | 牵头单位 | 配合单位 | ||||||
1. 推动园区持续升级。 | 理顺园区体制、下放审批权限、完善运营办法,确保园区运转更加规范协调、优质高效。 | 李子善 | 编办 | 工业园、有关部门 | ||||||
全力支持昊华化工、长明高科、松本林业、宏信科技、恒盛岩棉、健坤实业等6家企业准备上市,做好前期工作,力争3-5年内有3家企业在主板成功上市。 | 金融办 | 有关部门,相关企业 | ||||||||
推动“一区四园”的布局升级。 | 彭顺昌 |
工业园 | 有关部门及乡镇(街道) | |||||||
推动园区税收翻番。 | 税务局、有关部门及乡镇(街道) | |||||||||
规划建设南部物流园、东部矿产园以及各类产业特色基地。 | 有关部门及乡镇(街道) | |||||||||
推进长输管道天然气入园。 | 有关部门,江桥街道、中燃公司 | |||||||||
抓好增量配电、安置区、园区路网和4万平方米标准厂房建设,建好集中供热项目。 | 有关部门,江桥街道、网岭镇 | |||||||||
抓好攸州工业园污水处理厂提质改造。 | 有关部门,产投公司等 | |||||||||
加快网岭循环经济园污水处理厂及管网建设。 | 有关部门,网岭镇 | |||||||||
着力推进网岭监狱整体搬迁。 | 网岭监狱,有关部门和乡镇 (街道) | |||||||||
清理退出“僵尸项目”,盘活闲置厂房和用地等资源。 | 法院,有关部门及乡镇(街道) | |||||||||
重点抓好长明高科、华源梁氏、昊华化工、恩泽瑞电子、长荣胶粘、地博光电等一批重大产业项目建设。 | 有关部门,相关企业 | |||||||||
加快长明院士工作站建设。 | 有关部门,酒埠江镇 | |||||||||
培育高新技术企业4家,高新技术产业增加值实现两位数增长。 | 有关部门 | |||||||||
力争园区招商引进项目20个以上,确保园区规模工业增加值增长20%以上,税收继续实现翻番增长。 | 有关部门 | |||||||||
工作要点 | 工作任务 | 牵头领导 | 牵头单位 | 配合单位 | ||||||
2. 推动城区持续升格。
| 推进东城新区建设,启动城南片区整体高水平开发,引入战略资本投入,突出打造集康养基地、文创中心、总部楼宇功能相结合的城市新区。 | 易屹东 |
住建局 | 有关部门及乡镇(街道) | ||||||
碧桂园房产项目建设。 | 有关部门及街道 | |||||||||
策划包装梅花主题公园、冯子振博物馆、观光田园综合体等项目。 | ||||||||||
加快文风路、枫岭大道等主干道路建设,打通建设北路等一批城市“断头路”。 | 攸发集团 | 有关部门及乡镇(街道) | ||||||||
推进“两桥两路”、谭桥大道等项目建设。 | 有关部门及街道 | |||||||||
对接启动长株攸公路建设,积极争取吉邵高速、咸韶铁路过境。 | 发改局 | 有关部门及乡镇(街道) | ||||||||
抓好春联学校项目建设。 | 攸发集团 | 有关部门、春联街道 | ||||||||
抓好中心医院、康养中心等项目建设和妇幼保健院搬迁。 | ||||||||||
实施老城区提质改造,抓好小街小巷改造。 | 城管局 | 有关部门及相关街道 | ||||||||
启动城区桥梁专项检测,对一桥和城区路面进行大修。 | 有关部门及相关街道 | |||||||||
完成下水道清淤6000米,高排渠改造1500米,完善污水处理厂进出水管网。 | 有关部门,相关街道 | |||||||||
深入开展户外广告招牌、垃圾清运等专项整治行动。 | 各街道 | |||||||||
全面加强物业管理,努力创建和谐、幸福小区。 | 房产局 | 有关部门,各街道 | ||||||||
举办房产交易会。 | 宣传部、税务局、有关部门和企业 | |||||||||
稳步推进棚户区改造。 | 有关部门及乡镇(街道) | |||||||||
保持拆违控违高压态势,实现违建“零增长、减存量”。 | 拆违控违办 | 有关部门,消防大队、供电公司等,各乡镇(街道) | ||||||||
成立城市管理委员会,建立综合执法体系,提升城市精细管理与公共服务水平,构建“大城管”格局。 | 李子善 | 编 办 | 有关部门 | |||||||
继续开展全国文明城市创建活动,着力提质基础设施,提升文明素养。 | 杨喜兰 | 文明办 | 创文领导小组成员单位 | |||||||
争取华源梁氏集团总部园落地开工。 | 陈代陆 | 商旅粮局 | 有关部门,春联街道 | |||||||
开展城市交通综合治理,重点整治车辆乱停乱放。 | 蒋芷境 易屹东 | 交警大队 城管局 | 各乡镇(街道) | |||||||
工作要点 | 工作任务 | 牵头领导 | 牵头单位 | 配合单位 | ||||||
3. 推动景区持续升温。
| 加快创建国家旅游休闲度假区,精心策划酒仙湖开园、攸县豆腐节等主题活动。 | 唐军全 | 森管局 | 有关部门和乡镇,旅投公司、酒仙湖公司、酒埠江电站等 | ||||||
推进酒埠江生态新镇13个主要项目建设,全面完成景观大道、游客服务中心、水云桥等项目扫尾,抓好水上运动及户外拓展类旅游产品开发,打造湘东南区域核心景点。 | 有关部门、景区乡镇 | |||||||||
启动八福垅片区开发,建设特色山地运动和高端森林康养基地。 | 有关部门及乡镇,酒仙湖公司等 | |||||||||
加快推进花香里文化艺术村、沙滩水岸运动中心等项目建设。 | ||||||||||
提质改造宝宁景区,有序开发阳升观、广寒寨、柏市温泉,规划建设一批新兴景点。 | 商旅粮局 | 有关部门,酒仙湖公司和项目所在地乡镇 | ||||||||
积极创建国家全域旅游示范区,抓好《攸县全域旅游总体规划》的落地实施,重点围绕“一环一带两片”,逐步打通县城至莲塘坳到酒埠江的大旅游环线,规划建设从酒埠江到网岭、新市、联星的水上观光带,统筹抓好酒埠江片区和城南片区旅游开发。 | 有关部门及乡镇 | |||||||||
深度挖掘旅游文化,结合打铁水、探灯等民俗文化,融合北伐首战场、网岭古墓群等历史文化,大力发展文化旅游、红色旅游,切实提升旅游产业的内涵和品质。 | 有关部门及乡镇(街道) | |||||||||
培育发展一批星级农家乐,提升旅游接待能力。 | 有关部门及乡镇 | |||||||||
对接“神奇湘东”、湘赣边区域合作、大湘东旅游联盟。 | 有关部门和乡镇(街道),酒仙湖公司等 | |||||||||
实施“互联网+旅游”,探索与携程、艺龙、去哪儿、美团等旅游运营商开展线上合作,构建智慧旅游体系。 | 旅投公司、酒仙湖公司等 | |||||||||
力争S339酒埠江旅游环线延伸线开工建设。 | 彭顺昌 | 交运局 | 酒埠江镇 | |||||||
三、主动寻求突破,深度激活发展动能 | ||||||||||
工作要点 | 工作任务 | 牵头领导 | 牵头单位 | 配合单位 | ||||||
1. 主动出击抓招商。
| 力争全年招引产业项目30个以上,过亿项目10个以上,项目履约率达到70%以上。 | 陈代陆 | 商旅粮局 | 工业园,有关部门,各乡镇(街道) | ||||||
继续完善招商配套政策,优化招商考核制度。 | ||||||||||
2. 主动攻坚推项目。 | 紧盯中央、省市投资重点,对接省市“五个100”计划,实现争项引资新突破。 | 李子善 | 发改局 | 有关部门,各乡镇(街道) | ||||||
积极策划一批交通、水利、产业、城乡建设和生态环保方面的重大项目,策划开发重点前期项目80个以上。 | 有关部门,各乡镇(街道) | |||||||||
全年实施省市县重点项目96个,力争年度新开工47个,竣工28个。 | 县“产业项目建设年”活动领导小组成员单位、各乡镇(街道) | |||||||||
全面完成网岭监狱土地收储工作,持续加大征地拆迁力度,完成集体土地征地拆迁2000亩,国有土地上房屋征收6.3万平方米,确保项目用地零延误。 | 易屹东 | 征拆办 | 有关部门,各乡镇(街道) | |||||||
储备土地1500亩以上。 | 国土资源局 | 有关部门,各乡镇(街道) | ||||||||
推进“统筹城乡·幸福攸县”创新社会治理系列行动,全面推行网格化管理、社会化服务和信息化支撑,积极推进社区、社会组织、社工“三社联动”和村务公开“亮栏”等工作,不断提升群众满意度。 |
唐卫湘 周文安
| 城乡同治办 | 宣传部、民政局、人社局、房产局 | |||||||
阳升观第二水源项目建设。 | 周文安 | 重大水利 工程指挥部 | 有关部门,攸发集团、莲塘坳镇 | |||||||
工作要点 | 工作任务 | 牵头领导 | 牵头单位 | 配合单位 | ||||||
3. 主动加压促改革。
| 稳妥有序完成机构改革任务,妥善做好职能调整、编制划转、人员安置等工作。 | 李子善
| 编办 | 机构改革领导小组成员单位 | ||||||
持续深化“放管服”改革,整县推进“最多跑一次”改革,探索推进相对集中行政许可权改革、加快“互联网+政务服务”平台建设,力争开办企业“三天即办结”、商事登记“只办一件事”、审批服务“一网可通办”。 | 政务服务中心 | 有关部门 | ||||||||
深化财税体制改革,加强预算绩效管理,推进事权和支出责任划分,建立健全绩效评价结果与预算安排和政策调整挂钩机制。 | 财政局 | 税务局、县直各预算单位等,各乡镇(街道) | ||||||||
稳妥推进个人所得税改革。 | 税务局 | 财政局,各乡镇(街道) | ||||||||
纵深推进供给侧结构性改革,贯彻落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,完成“三去一降一补”任务,坚决防范已退出落后产能死灰复燃。 | 发改局 | 有关部门及乡镇(街道) | ||||||||
启动地区生产总值统一核算改革,做好第四次全国经济普查。 | 统计局 | 经济普查领导小组成员单位,各乡镇(街道) | ||||||||
持续深化医药卫生体制改革,大力推进分级诊疗,不断提高医疗服务水平。 | 唐军全 | 卫计局 | 各医疗机构 | |||||||
大力推进“证照分离”“多证合一”等商事制度改革。 | 陈代陆 | 食药工质局 | 政务服务中心等 | |||||||
基本完成农村集体产权制度改革,巩固土地确权颁证成果,抓好土地征收制度和农村集体经营性建设用地入市等工作。 | 周文安 | 经管站 | 有关单位、各乡镇(街道) | |||||||
推进农村承包地“三权分置”,加强农村土地经营权流转交易市场规范建设,建立承包土地、集体林地“三权分置”运行机制,支持有条件的乡镇(街道)开展资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革试点。 | ||||||||||
做好第三次全国土地调查,启动国土空间规划编制,形成产业、国土、环保等规划成果“一张图”。 | 易屹东 | 国土资源局 | 有关部门,各乡镇(街道) | |||||||
开展酒埠江国家森林公园自然资源统一确权登记试点。 | 有关部门及乡镇(街道) | |||||||||
建立县财政框架下园区一级财政独立运行体制,探索市场化开发运营模式。 | 彭顺昌 | 工业园 | 有关部门,产投公司等 | |||||||
工作要点 | 工作任务 | 牵头领导 | 牵头单位 | 配合单位 | ||||||
4. 主动作为优环境。 | 深入开展温暖企业行动,着力打造创业热土。要优化政策环境,系统梳理完善现有帮扶优惠政策,分毫不差地落实好中央关于支持民营经济在“减税降费”等6个方面的政策,全力抓好产业发展基金、“助保贷”“续力贷”等帮扶政策的实施。 | 彭顺昌 | 经科局 | 税务局、工业园、县直有关部门、各乡镇(街道) | ||||||
完成中小企业公共服务、科技创新中心平台建设。 | 有关部门 | |||||||||
严格执行“企业宁静日”等制度规定,要优化政商环境,本着“亲清”关系,选派部分干部到企业担任特派员,全力帮助企业解决用工、用地、融资等方面的实际难题。 | 企业帮扶领导小组成员单位 | |||||||||
要优化政务环境,进一步畅通审批“绿色通道”,建立健全重大项目、重点企业?;せ?,坚决破除“审批中梗阻”。 | 李子善 | 政务中心 | 有关部门 | |||||||
深入开展“扫黑除恶”专项斗争。 | 陈可勇 | 政法委 | 领导小组成员单位 | |||||||
四、打赢攻坚战役,加快跨越发展关口 | ||||||||||
工作要点 | 工作任务 | 牵头领导 | 牵头单位 | 配合单位 | ||||||
1. 防范化解重大风险攻坚战。 | 对照化债方案,建立健全债务风险评估和预警机制,有序化解存量债务。 | 李子善 | 财政局 | 有关部门,各乡镇(街道),各平台公司 | ||||||
全力做好专项债券申报、政府性投资项目管控、平台公司重组转型、土地出让、资产处置、平滑基金设立等工作,确保隐性债务不新增、借新还息不发生、三保支出不断链。 | 有关部门、各乡镇(街道)及平台公司 | |||||||||
加大预算安排和土地出让力度,盘活土地存量资源,坚持有序出让、有效供应。 | 有关部门,各乡镇(街道) | |||||||||
全面推进平台公司市场化转型,规范法人治理结构,完善现代企业制度,实质性推进自主经营项目,推动平台公司由贷款主体转变为经营实体。 | 国资中心 | 各平台公司 | ||||||||
严格落实安全生产主体责任和监管责任,完善防灾减灾和突发事件应急体系,充分发挥打非治违大队作用,坚决把矿山、烟花、?;?、食品药品、交通等领域的风险消除在萌芽状态。 | 安委会 | 安委会成员单位 | ||||||||
加强金融监管和社会信用体系建设,严厉打击金融欺诈、恶意逃废银行债务行为,有效遏制非法集资、非法金融活动,始终守住不发生系统性区域性金融风险的底线。 | 蒋芷境 | 公安局 | 金融办、各金融机构及乡镇(街道) | |||||||
工作要点 | 工作任务 | 牵头领导 | 牵头单位 | 配合单位 | ||||||
2. 精准脱贫攻坚战。 | 紧跟巩固脱贫三年行动计划,扎实推进“7+6”扶贫行动,更加注重产业扶贫、金融扶贫和就业扶贫,坚决落实“一村一品”“一户一业”,力争除兜底性对象外其它贫困人口全部摘帽。持续开展脱贫攻坚“回头看、回头查、回头帮”,坚决杜绝“脱贫不脱困、脱贫再返贫”现象。 | 周文安
| 扶贫办 | 扶贫领导小组成员单位、各乡镇(街道) | ||||||
继续对省级贫困村、软弱涣散村、扶贫重点村和贫困人口100人以上的村派驻驻村帮扶工作队。 | 驻村办、各乡镇(街道) | |||||||||
开展“脱贫立志、星级创建”评选活动,做到“志智双扶”,着力抓好党建促扶贫,激发贫困群众内生脱贫动力。 | 组织部、各乡镇(街道) | |||||||||
继续实施以奖代补激励政策,引导有条件的贫困户自主发展种植、养殖等产业,鼓励有劳动力的贫困户就业创业,支持新型农业经营主体带动贫困户发展产业。 | 有关部门,各乡镇(街道) | |||||||||
严格落实教育帮扶、健康扶贫、兜底保障、生态扶贫、危房改造等扶贫政策,确?!傲讲怀钊U稀比娉沟茁涫档轿?,力争除兜底性对象外其他贫困人口全部摘帽。 | 有关部门,各乡镇(街道) | |||||||||
进一步完善脱贫攻坚项目库,加强贫困村基础设施建设。 | 有关部门,各乡镇(街道) | |||||||||
加大脱贫攻坚督查考核力度,集中力量开展作风问题专项整治,切实提升帮扶实效。 | 纪委监委、绩效考核办、驻村办、有关部门,各乡镇(街道) | |||||||||
高度关注农村留守群体,鼓励乡村干部带头当好“代理儿女”“代理家长”,完善“空巢老人”“留守儿童”服务体系。 | 民政局 | 各乡镇(街道) | ||||||||
持续关注职业病患群体,完善专业防治医院运营,让职业病患有人管、有地治、有保障。 | 唐军全 | 卫计局 | 有关部门及乡镇 | |||||||
工作要点 | 工作任务 | 牵头领导 | 牵头单位 | 配合单位 | ||||||
3. 污染防治攻坚战。
| 认真实施污染防治攻坚三年行动计划,稳步推进蓝天保卫、碧水守护、净土修复“三大行动”。聚焦中央、省市环保督察“回头看”以及第三方评估机构的反馈意见,以问题的有效整改推进攸县生态的持续好转。 | 彭顺昌 |
环保局 | 有关部门,各乡镇(街道) | ||||||
积极引进清洁能源,逐步淘汰分散型企业锅炉和燃煤锅炉。 | 工业园、有关部门,各乡镇(街道) | |||||||||
完成50%以上重点行业的挥发性有机物气体治理。 | 有关部门,各乡镇(街道) | |||||||||
完成各类涉水企业规范化整治,确保达标排放。 | 工业园、相关乡镇 | |||||||||
严格按照“土十条”总要求,全面完成年度土壤污染治理任务。 | 有关部门及乡镇(街道) | |||||||||
加强土壤环境基础性工作,完成全县土壤环境质量调查,深入开展重点行业企业用地监管,确保土壤污染地块安全利用率达到90%以上。 | 各乡镇(街道) | |||||||||
加强工业废气治理,完成“散乱污”企业的清理整治年度任务。 | 经科局 | 工业园、有关部门,各乡镇(街道) | ||||||||
启动丫江桥镇七0七矿退役综合治理。 | 有关部门,丫江桥镇 | |||||||||
矿区生态环境综合治理。 | 环保局 | 矿区乡镇 | ||||||||
加快推进化工企业有序搬迁入园或退出。 | 工业园 | 有关部门及乡镇(街道) | ||||||||
深入开展“绿盾”专项行动,切实完成环保相关问题整改。 | 唐军全 | 森管局 | 有关部门,各乡镇(街道) | |||||||
全面推进农村人居环境整治行动,争创全国农村人居环境整治示范县。 | 唐卫湘 周文安 | 城乡同治办 | 有关部门及乡镇(街道) | |||||||
实施最严格水资源管理制度,加强监督监测,规范河道采砂秩序。 | 周文安 | 水利局 | 有关部门及乡镇(街道) | |||||||
坚决落实“河长制”责任。 | 各乡镇(街道) | |||||||||
严厉打击电鱼、炸鱼、毒鱼等违法行为。 | 有关部门及乡镇(街道) | |||||||||
巩固提升农村生活垃圾“四分”模式,重点开展乡镇非正规垃圾堆放点整治,完善县乡村户四级联动的收集与处理系统,加快推进生活垃圾电磁热解建设。 | 城乡同治办 | 各乡镇(街道) | ||||||||
强力推进封山育林。 | 林业局 | 各乡镇(街道) | ||||||||
扎实推进“两江四岸”?;た?。 | 两江四岸办 | 矿区乡镇 | ||||||||
加强车辆尾气治理,完成高污染车辆年度淘汰任务。 | 蒋芷境 | 交警大队 | 有关部门 | |||||||
查处打击使用不达标机械和不达标燃油。 | 陈代陆 | 食药工质局 | 有关部门 | |||||||
加强扬尘污染管控,建筑工地实施“6个100%”。 | 易屹东 | 城管局 | 有关部门,各街道 | |||||||
规范渣土运输行为,推进渣土和建筑垃圾消纳场所等设施建设。 | 有关部门,各乡镇(街道) | |||||||||
着力拆除农村破败空心房,引导农村建房向新建的居民点集中。 | 住建局 | 有关部门,各乡镇(街道) | ||||||||
五、持续改善民生,全面共享发展成果 | |||||
序号 | 实事项目 | 牵头领导 | 责任单位 | ||
1 | 新增城镇就业4600人 | 李子善 | 人社局 | ||
2 | 实现“零就业家庭”动态援助100% | ||||
3 | 新增农村劳动力转移就业3100人 | ||||
4 | 新增企业养老保险参保人数1500人 | ||||
5 | 食品农产品监督抽查完成2000批次的检验任务并公示 | 陈代陆 | 食药工质局 | ||
6 | 提质改造放心粮油旗舰店1家 | 商旅粮局 | |||
7 | 新建通讯基站52个,改造通讯基站200个 | 铁塔公司 | |||
8 | 持续推进全域美丽乡村建设,着力打造“一村一品、一村一景、一村一韵”的独特风貌,争创省级美丽乡村1个,市级美丽乡村5个 | 周文安 | 农业局 | ||
9 | 大力开展污染土壤修复治理,持续推进化肥农药使用零增长行动,完成重金属污染耕地修复治理1万亩、休耕 5.7 万亩 | ||||
10 | 规范化建设农业标准化基地(任务待定) | ||||
11 | 建设主要农产品安全追溯点(任务待定) | ||||
12 | 年抽检农产品总数15000批次 | ||||
13 | 蔬菜等主要农产品检测合格率97%以上 | ||||
14 | ▲三品一标”新认证3个(政协提案:加强农产品品牌创建的建议) | ||||
序号 | 实事项目 | 牵头领导 | 责任单位 | ||
15 | 完成小型病险水库除险加固36座 | 周文安 | 水利局 | ||
16 | 农村饮水安全巩固提升工程 (8.4万人) | ||||
17 | 中小河流治理工程44.5公里 | ||||
18 | 治理水土流失面积17平方公里 | ||||
19 | 防渗皮佳如灌区渠道2.5公里 | ||||
20 | 新建洣水防洪?;とΦ谭?/span>2公里,整治洣水苏洲坝河段1.5公里 | ||||
21 | 开展全域增绿行动,完成人工造林4.3万亩,封山育林200万亩,义务植树200万株,“三公里道路”绿化85公里以上 | 林业局 | |||
22 | 完成油茶新造2万亩,抚育5万亩 | ||||
23 | 大力推进畜禽粪污资源化利用,确保2019年规模养殖场畜禽粪污资源化利用率达到85%以上和规模养殖场畜禽粪污处理实施装备配套率达到90%以上 | 畜牧水产局 | |||
24 | 贫困残疾人家庭无障碍设施改造10户 | 残 联 | |||
25 | 农村残疾人阳光增收脱贫200名 | ||||
26 | 开展残疾人职业技能和实用技术培训100人 | ||||
27 | 残疾人辅助器具服务150件 | ||||
序号 | 实事项目 | 牵头领导 | 责任单位 | ||
28 | 完成土地托管服务面积4万亩 | 周文安 | 供销社 | ||
29 | 新建惠民综合服务中心(社)50个 | ||||
30 | 扶持农机专业合作组织12家 | 农机局 | |||
31 | 新建维修农村机耕道900公里 | ||||
32 | 健全养老服务体系,新增养老床位30张 | 民政局 | |||
33 | 确保城镇最低生活保障线标准不低于500元/月 | ||||
34 | 确保农村最低生活保障线标准不低于320元/月 | ||||
35 | 建设宁家坪镇生活垃圾热解处理中心 | 城乡同治办 | |||
36 | 实现除兜底外其他贫困人口全部脱贫 | 扶贫办 | |||
37 | 实施以奖代补激励政策,引导有条件的贫困户自主发展种植、养殖等产业,鼓励有劳动力的贫困户就业创业,支持新型农业经营主体带动贫困户发展产业,确保贫困户参与产业扶贫覆盖面达到80%以上 | ||||
38 | 农村中小学校舍防雷工程10所 | 气象局 | |||
39 | 做好两江四岸环境综合整治,持续推进河道保洁和水葫芦治理工作 | 两江四岸办 | |||
40 | 全面启动湘江?;ず椭卫怼暗谌鋈晷卸苹?,确保集中式饮用水源水质达标率保持在100%,洣水整体水质保持Ⅱ类、酒埠江水库水质保持Ⅱ类、攸水水质保持Ⅲ类及以上标准 | 周文安 彭顺昌 | 水利局 环保局 两江四岸办 | ||
41 | 购买社会化戒毒(社区戒毒康复)服务 | 蒋芷境 | 公安局 | ||
42 | 完善城区治安监控系统 | ||||
43 | 为困难群众实施法律援助(待省市下达任务指标) | 司法局 | |||
序号 | 实事项目 | 牵头领导 | 责任单位 | ||
44 | 城镇污水处理率92% | 易屹东 | 住建局 | ||
45 | 新增城镇燃气用户3000户 | ||||
46 | 新建和改造天然气管网10公里 | ||||
47 | 新建改建城市供水管网40公里 | ||||
48 | 实现农村危房改造清零177户(其中2019年80户) | ||||
49 | 推进污水处理厂和配套管网建设,建成宁家坪镇、新市镇、莲塘坳镇、菜花坪镇等4个乡镇污水处理厂建设 | ||||
50 | 抓好联星街道跃进水库、皇图岭镇沙河段等6处黑臭水体整治 | ||||
51 | 发放城镇低收入住房困难家庭租赁补贴600户 | 房产局 | |||
52 | 棚户区改造240户,改扩翻580户 | 房产局 城投公司 | |||
53 | 新增住房公积金建制人数(待省市下达任务指标) | 公积金管理中心 | |||
54 | 完成土地增减挂钩2400亩、耕地占补平衡3000亩、旱改水1500亩。 | 国土资源局 | |||
55 | 完成7个安置区建设,启动2个新安置区建设 | 攸发集团 | |||
56 | 积极抓好“穿衣戴帽”工作,开展居民小区违法违规搭建、占道经营综合治理、规范居民小区管理秩序 | 城管局 | |||
57 | 严格落实烟花鞭炮禁限燃放措施,开展餐饮油烟整治,严禁秸秆、生活垃圾露天焚烧。 | ||||
58 | 城镇生活垃圾无害化处理率达到100% | ||||
59 | ▲一桥大修,桥梁、箱涵检测8座(政协提案:关于启动洣水一桥修缮工作的建议) | ||||
序号 | 实事项目 | 牵头领导 | 责任单位 | ||
60 | 资助家庭经济困难学生10000人 | 唐军全 | 教育局 | ||
61 | 对全县建档立卡贫困生乘坐校车实行免费 | ||||
62 | 发放校车座位补贴220万 | ||||
63 | 消除义务教育大班额44个,大班额率控制在4%以内(义务教育大班额率下降2个百分点,基本消除66人以上超大班额) | ||||
64 | 购买民办幼儿园普惠性服务(购买普惠性民办幼儿园园位15500个) | ||||
65 | 全面改善农村贫困地区义务教育薄弱学?;景煅跫?/span>20所学校20个项目) | ||||
66 | 教师周转房项目1个(涉及1所学校,住房27套) | ||||
67 | 实现广播电视高清数字化改造升级,完成全国首批县级融媒体中心建设 | 广播电视台 | |||
68 | 帮扶救助困难职工500人次 | 总工会 | |||
69 | 职工医疗互助(全县15000人符合条件职工参加) | ||||
70 | 完成公益演出155场 | 文广新局 | |||
71 | 农村免费放映公益电影3084场 | ||||
72 | 举办全县性文体活动12场 | ||||
73 | “千名文体辅导员”培训1000人 | ||||
74 | 公共文化体育场馆免费开放接待5万人次 | ||||
75 | 新建“门前三小”200个,打造示范点20个 | ||||
76 | 推进“全省县域内心脑血管疾病分级管理试点县”工作,确保县人民医院成功创建“三级综合医院” | 卫计局 | |||
77 | 孕产妇免费产前筛查4000人 | ||||
78 | 适龄妇女“两癌”免费检查17000人 | ||||
79 | 完成6家乡镇卫生院提质改造 | ||||
序号 | 实事项目 | 牵头领导 | 责任单位 | ||
80 | 危桥改造4座 | 彭顺昌 | 交运局 | ||
81 | 完成“窄路加宽”项目45公里 | ||||
82 | 建设普通公路安全生命防护工程171公里 | ||||
83 | 加大货运车辆超限超载治理力度,加强公路养护。 | ||||
84 | 开展城乡客运一体化示范县创建,完善客运站场及其配套设施,构建县到乡、乡到村、村到村三级客运网络。 | ||||
85 | 完成全县乡镇集中式饮用水水源地标识标牌建设 | 环保局 | |||
86 | 建成菜花坪和攸州工业园两座110千伏变电站、两条220千伏高压线路、一条特高压直流线路 | 电力公司 | |||
87 | 启动东城新区和皇图岭110千伏变电站前期工作 | ||||
88 | 完成34个行政村电网改造 | ||||
89 | 深入实施“光纤入户”、“百兆乡村”、“气化乡村”和“点亮乡村”工程,让农村用气安全便捷、电视信号稳定、网络信号全覆盖。 | 彭顺昌 易屹东 | 经科局 住建局 | ||
部分人大代表建议纳入民生工程 | |||||
序号 | 主要任务 | 牵头领导 | 责任单位 | ||
90 | 关于尽快建成村完小住宿楼的建议 | 唐军全 | 教育局 | ||
91 | 关于启动丫江桥镇卫生院项目建设的建议 | 卫计局 | |||
92 | 关于发展油茶产业,打造油茶小镇的建议 | 周文安 | 林业局 | ||
93 | 关于渌田镇新江村小江渠道立项防渗的建议 | 水利局 | |||
94 | 关于解决春风社区十亩大丘渠道防渗硬化的建议 | ||||
95 | 关于解决鸾山镇东院村村民饮水安全的建议 | ||||
96 | 关于网岭镇网金村龙蟠洲村道路硬化的建议 | 彭顺昌 | 交运局 | ||
97 | 关于规范城区交通信号灯和秩序的建议 | 蒋芷境 | 交警大队 | ||
98 | 关于强力推进百花城中村改造的建议 | 易屹东 | 城建公司 | ||
99 | 关于菜花坪镇高和镇区排污设施瘫痪改造的建议 | 住建局 | |||
序号 | 主要任务 | 牵头领导 | 责任单位 | ||
100 | 关于加强我县养老服务机构建设的建议 | 周文安 | 民政局 | ||
101 | 关于进一步加强我县城乡同治工作的建议 | 城乡同治办 | |||
102 | 关于加快村级道路提质改造工作扫尾的建议 | 彭顺昌 | 交运局 | ||
103 | 关于加强校园门口流动小摊及周边小店食品安全监管的建议 | 陈代陆 唐军全 | 食药工质局 教育局 | ||
104 | 关于加强对城区四轮代步车(电动车)的管理 | 蒋芷境 | 交警大队 | ||
105 | 关于?;ず屠梦幕偶?/span> 助推乡村振兴的建议 | 唐军全 | 文广新局 | ||
106 | 关于统筹推进村部“三小”工程建设的建议 | ||||
107 | 关于加强农村饮用水工程(村、组)卫生安全及水源?;さ慕ㄒ?/span> | 周文安 唐军全 彭顺昌 | 水利局 | ||
108 | 关于加快农村电商发展,助力推进精准扶贫的提案 | 陈代陆 周文安 | 商旅粮局 供销社 | ||
109 | 关于解决城区“三线”乱象的建议 | 陈代陆 唐军全 彭顺昌 | 广电台 电力公司 | ||
六、带头落实,持续锻造高质量发展的坚强保障 | ||||
工作要点 | 工作任务 | 牵头领导 | 牵头单位 | 配合单位 |
1. 要紧扣中心,凝聚向心力。 | 注重统一战线作用的发挥,加强商会、协会的建设运营,促进民营企业加快发展;发动新的社会阶层人士等各类群体,共同打造“万众创新、大众创业”良好态势。 | 陈运发 | 县委统战部 | 工商联 |
持续抓好理论宣讲,加快推进新时代文明实践中心、县级融媒体中心等阵地建设,对照“内聚人心、外树形象”要求,把好舆论导向,做好宣传推介。 | 杨喜兰 | 县委宣传部 | 广电台 | |
积极策划“十大杰出青年”“十大巾帼英雄”等活动评比,大力开展“好家庭、好家训、好家风”等系列评选活动。 | 县委宣传部 | 团委、妇联 | ||
要狠抓乡风文明建设,打造集理论宣讲、教育服务、文化服务、科技与科普服务、健身体育服务“五大功能”为一体的新时代文明实践中心(所、站),有效引导乡村民众参与志愿服务,带头移风易俗。 | 县委宣传部 | 文广新局 | ||
积极开展“双十双百”和“好家庭、好家训、好家风”等系列评选活动。 | 文明办 | 各乡镇(街道) | ||
出台“推进人才优先发展的若干意见”,全面开展“挂职攸州”“实训攸州”活动,持续完善创新创业人才集训营、薪火工作室等平台,为高质量发展提供有力人才支撑。 | 李易常 | 县委组织部 | 人社局 | |
2. 要全面从严,形成震慑力。 | 结合政治建设考察和巡察要求,从县委常委带头以整风姿态开展政治体检,及时发现问题症结,抓好整改落实。持续改进巡察方式,探索巡察制度创新,努力追求巡察“政治体检”实际效果,确保本届县委任期内巡察全覆盖。 | 刘秀云
| 县委巡察办 | 有关部门及各乡镇(街道) |
坚持问题导向,统筹推进防范化解债务重大风险、精准脱贫、污染防治、信访维稳等重点领域的作风问题专项治理,持续抓好干部作风问题的大扫除。 | 县纪委监委 | 有关部门及各乡镇(街道) | ||
严格执行开门办公等干部作风“十条规定”管理办法,坚决防止和杜绝一切“四风”问题反弹回潮、变种变味。 | 县直各部门及各乡镇(街道) | |||
着力整治“不讲政治、不务正业、不在状态、不适岗位、不敢担当、不重廉洁”的党员干部,切实防止权力失控、行为失范、干部失足。 | 县直各部门及各乡镇(街道) | |||
| 工作任务 | 牵头领导 | 牵头单位 | 配合单位 |
3. 要夯实基础,提升战斗力。 | 统筹推进各领域、各行业系统的“五化”支部创建,重点做好组织生活正?;恼?,确?;愕辰ā罢媸?、生动、管用”,着力打造一批支部示范样板。 | 李易常 | 县委组织部 | 有关部门及各乡镇(街道) |
深入开展“除垢”行动、“打假”行动、“过关”行动,整县推进“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,致力重塑攸县党员干部良好形象。 | 有关部门及各乡镇(街道) | |||
坚决执行农村“三资”管理、“村干部廉洁自律十二条”等规定,坚持农村干部和党员“一人一档”管理。 | 经管站、各乡镇(街道) | |||
继续推动村级合作组织示范点创建工作,不断补齐村级集体经济发展短板。持续抓好村级转移支付工作。 | 财政局 | |||
加大对村级干部的考录任用力度。 | 人社局 | |||
4. 要提振精神,增强执行力。 | 进一步完善“一校四点”、干部教育师资库建设,持续抓好基层干部集中轮训、重要岗位点名调训等工作,加大轮岗交流、一线实践、外出挂职力度,着力提升党员干部抓经济工作、做群众工作的能力。 | 李易常 | 县委组织部 | 党校 |
要坚持正确的用人导向。 | ||||
推进“领导干部家访”等谈心谈话制度,及时掌握干部思想动态,切实解除干部后顾之忧。 | ||||
要落实严格的督查考核,突出考重点、考底线、考源头,加强日常督查督办、跟踪问效。 | 毛春良 | 县委办公室 | 有关部门及乡镇(街道) | |
推行高效的制度管理,着力构建职责更清晰、运行更顺畅、举措更有力的管党治党制度体系,确保每个层级和岗位都权责明晰、目标明确、执行有力。 | ||||
进一步整合督查检查,减少资料台账,持续为基层干部松绑减负。 | 县政府办,各有关单位、各乡镇(街道) | |||
结合新出台的《公务员法》,落实干部应有的假期、应有的待遇。 | 李子善 | 人社局 |
说明:鉴于全县即将完成党政机构改革,相关工作任务的落实责任由机构改革后相应职责划转、归并后的单位自然承接,不再另行发文。